国务院 * * 温 * * 2009年9月2日主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。在事业单位实施绩效工资

①属于按劳分配             

②属于按劳动要素分配            

③有利于进一步激发劳动者的积极性和创造性            

④有利于进一步提高生产要素的利用率

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④