答案：A

题目分析：均田制是指在政府掌握大量无主荒地的前提下，将土地分给流亡农民耕种，按人口分配，不论男女，这样就形成大量个体农户经营，故选A。BC两项表述有误。D项官府募民开垦耕作，表述不准确，应该是分配土地，但是没有买卖的权利。

点评：均田制是封建国家把无主的土地分给无地或者少地的农民耕种，让他们承担徭役和赋税。北魏实行的均田制就是其中典型的代表。通过实行均田制，无地或者少地的农民得到了一定的土地从而缓和了社会矛盾，同时增加了政府的收入。随着土地兼并的盛行，均田制走向瓦解。