答案：C

题目分析：本题主要考查对材料的准确解读，获取信息的能力，解题的关键是对“夫仁政，必自经界”的理解，即实行仁政，就一定要从划分、确定田界开始。因此田界划分正确了，就开始分配井田，制定俸禄标准，就可以轻而易举递办妥了，也就是好的治国方略，是从界定土地产权开始的，解决土地问题是实行仁政的前提，因此C符合题意。故正确答案为C。