下列可作为指导总体规划编制的重要依据的是（）。

A.研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证

B.提出市域城乡统筹发展战略

C.确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则

D.编制总体规划纲要