参考答案：C

解析：【命题目的】本题考查系统开发准备工作的开始时机。【解题要点】对于一个新管理信息系统，其开发工作始于系统开发准备工作，这一工 作被称为新系统开发的系统开发准备阶段。当用户发现还在运行的老系统不能适应需 要时，就可能提出开发新系统的要求。这时有关人员要进行初步调查，组织专门的班子 制定系统开发规划，新系统开发的系统开发准备阶段由此开始。