根据《金融企业不良资产批量转让管理办法》，不能转让的不良资产包括（）。

A.债务人或担保人为国家机关的资产

B.已核销的账销案存资产

C.个人消费贷款

D.在担保合同中有限制转让条款的资产

E.涉及国家安全和敏感信息的资产