答案：C

题干中的两项措施，能减少城市居民燃烧煤炭等燃料做饭和取暖所排出的烟尘，以及企事业单位用小锅炉取暖所排放的废气和烟尘，既方便了人民生活，又提高能源利用率，还能减轻大气污染。