2009年11月13日，为抵制成都市金牛区对自己房屋的强制拆迁，成都市民唐福珍点火自焚并死亡。敏锐的舆论从一开始就直指要害，从分析是“暴力抗法”还是“暴力拆迁”，到追问“暴力拆迁几时休”。共识基本形成：征地补偿和被征地人要价差距悬殊是拆迁过程的核心问题。针对拆迁过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房和城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于2009年1月29日起正式公开征求民意。

结合材料，请从公民和国家的角度，谈谈如何解决拆迁中的纠纷。