关于私营部门经济上自立的项目，下列说法正确的是（）。

A.私营部门完全依赖向公共部门的收费回收投资、赚取利润

B.项目最终是否移交政府取决于采用BOOT或BT的方式

C.公共部门和私营部门共同出资、分担成本

D.公共部门从规划的角度确定对项目的要求，并向私营部门授予特许经营权