参考答案：C

解析：改革开放以来，我国煤炭价格改革大体经历了六个阶段。其中，第四阶段为1994～2001年，对电煤价格实行指导价；第五阶段为2002～2008年，国家取消了电煤指导价，政府逐渐淡出煤炭产运需衔接，煤炭价格完全由供需双方根据市场供求情况协商确定。同时，在煤价出现显著上涨或者有可能显著上涨时，依据《价格法》有关规定，实施临时价格干预措施；第六阶段为2009年起至今，电煤价格完全放开，由供需双方协商确定。