参考答案：D

解析：1994年至2001年，对电煤实行指导价，为了更好地发挥市场的作用，从2002年至今，国家取消了电煤指导价，政府逐渐淡出煤炭产运需衔接，煤炭价格完全由供需双方根据市场供求情况协商确定。同时，在煤价出现显著上涨或者有可能显著上涨时，依据《价格法》有关规，实施临时价格干预措施。