中央银行具有的特征有( )。

A．不以盈利为目的

B．不经营普通银行的业务，只与政府和各类金融机构往来

C．具有服务机构和管理机构双重性质

D．制定和执行货币政策

E．实行风险管理，包括资产负债比例管理