下图是城市形成与发展区位示意图，图中a 、b 、c 表示城市发展过程。读图回答

以a 过程形成的大城市，为防止出现城市问题应

A．扩大城市面积，分散布局工业

B．控制外来人口，减小就业压力     

C．优化产业结构，关停并转污染企业      

D．植树造林，退工还农，恢复生态环境