关于旅游投诉，下列表述中正确的是( )。

A．受理旅游投诉的机关是旅游行政管理部门所设立的旅游投诉管理机构，其处理投诉的行为不是一种具体的行政行为

B．旅游投诉只能以书面形式提出

C．投诉者必须与案件有直接或间接的利害关系

D．旅游投诉的被投诉者必须在主观上有过错，过错包括故意和过失