参考答案：A

解析：城市的物质构成可以分为两种领域。公共领域指社会公众所共享的那部分物质环境，主要是公共设施和市政基础设施，通常是公共投资和开发的范畴。非公共领域指社会个体所占用的那部分物质环境，一般是非公共投资和开发的范畴。