随着经济社会的不断发展,如何科学合理调整个税,是中国经济生活中面临的重大问题。2011年 6月 30日,十一届全国人大常委会第21 次会议在尊重民意的基础上表决通过了关于修改个人所得税法的决定,工薪所得个税起征点从2000元提高到3500元。同时,9 级超额累进税率改为7 级,取消15%和40%两档税率,最低档税率由5%降为3%。
调整项目 | 个税起征点 | 最低档税率 | 适用10%税率 | 适用15%税率 |
调整前 | 2000元 | 不超过500元的适用5% | 超过500元至2000元的部分 | 超2000元至5000元的部分 |
调整后 | 3500元 | 不超过1500元的适用3% | 超过1500元至4500元的部分 | 取消该档税率 |
(2)有人认为,提高个税起征点就能消除收入差距,实现社会公平。请运用经济生活知识谈谈对这一观点的看法。(6分)
(1)调整前应缴税款为:500×5% + 1500×10% + l000×15% = 325(元);调整后应缴税款为:1500×3%="45" (元);少缴税款:325一45 =280(元)。(2分)
客观经济原因:①我国经济稳步增长,国家可以让利于民,藏富于民。(2分)②我国居民收入不断增长,但差距较大。(2分)③市场调节不是万能的,有自发性等固有的弱点和缺陷。(2分)(其他从物价上涨、社会公平、扩大消费角度说明亦可)
(2)①提高个税起征点使得高收入者多纳税,有利于调节个人分配,从而缩小收入差距。但社会主义市场经济条件下,由于分配政策、不同资源对经济发展的贡献等多种因素的影响,收入差距的存在是必然的。因此,收入差距只能缩小不可能消除。(2分)②由于提高个税起征点有利于缩小收入差距,因而有益于社会公平的实现。但实现社会公平,从根本上讲要坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。(2分)③实现社会公平,还要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重;加强宏观调控,再分配更加注重公平。(2分)
本题以科学合理调整个税为背景,考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力,考查范围经济生活,考查知识点税收,题目类型计算类、原因类、评析类。第(1)问,根据调整前和调整后不同数值段上不同税率计算,然后相减,即可得出答案;提高个税起征点的原因,分别从我国收入现状、市场弊端以及调整的意义来进行分析,本题有一定难度;第(2)问,观点评析类,既要肯定合理之处,又要指出不合理之处,并给予纠正,谈措施,提高个税是缩小差距,不是消除;缩小差距,实现公平,不仅要靠个税起征点的调整,其他举措,如根本要经济,发展生产力,坚持完善分配制度,两个比重,宏观调控,再分配更注重公平等,关于缩小差距,实现公平教材有明确理论表述,故本题难度不大。