党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。以下不符合科学发展的是（）

A．整体提高全市人民的科学素质

B．建设创新型城市，创建全国文明城市

C．为发展本地经济适当降低污染企业准入门槛，先污染、后治理

D．按照“规划即法，执法如山”理念办事