下列关于水平型利率期限结构说法中，正确的是（）。

A.是最常见的利率期限结构

B.通常是正利率曲线与反利率曲线转化过程中出现的暂时现象

C.出现于预期利率上升时

D.出现于预期利率下降时

针对我国大城市出现的种种问题，站在政府层面，你认为应陔怎样从宏观角度解决城市问题。
要求：观点明确，简明扼要，语言流畅，300字左右。