下列说法正确的是[ ]

A．公正的对待，必须有正义的制度来保障

B．制度是以隐秘的程序和规则组成的系统

C．制度和规则只存在于社会生活中的某一方面

D．制度的正义性在于它的程序与规则是为少数人制定的