参考答案：C

解析：国家重大建设工程合同必须实行公开招标发包，开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行，开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，确定中标候选名单，发包人应当同中标者订立建设工程承包合同。