农业投入的风险性和低效性，农业投入效益的公共性和战略意义，决定了（）。

A.必须由代表社会整体利益和国家政府进行农业投入

B.农业生产经营组织应该主要担负农业投入的责任

C.农业管理部门是投入的承担者

D.农业投入的地位和作用