2011年1月9日，我国卫生部发出通知：从今年5月1日起，在包括室内办公场所在内的所有公共场所全面禁烟。此举有助于降低“二手烟”带来的危害。这说明[ ]

①社会生活是一个按照制度和规则来管理、运行的系统 

②制度的正义在于它保障多数社会成员的利益  

③有了合理的制度规则，社会合作才能顺利进行  

④制定公平合理的制度规则有利于建立一个人民共同幸福的社会

A．①③ 

B．①④ 

C．②④ 

D．①③④