①发挥财政促进资源合理配置的作用，实现经济更高水平、更高质量的发展。

②发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。

③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的分配格局。

④正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要实现公平，推动经济社会协调发展。答点准确，结合材料，论证有序，每点3分，

题目分析：本题以十一届全国人大五次会议为背景材料，考查收入与分配的有关知识。解题时首先抓住设问限定范围是收入与分配知识,设问类型是国家怎么做。这是解题的关键，也是做好此题的前提。其次要提取有效信息。分析收入与分配既包括个人收入与分配又包括国家收入与分配，但从材料判断信息得到后者故从财政作用与实现社会公平措施来答题最后结合课本运用理论知识结合材料作答。

点评：本题是知识限定明确的主观题此类题的解题思路是在掌握基础知识的前提下，全面、准确提取基础知识；审设问明确问题指向和其他限定；解读材料信息将相关理论与材料信息对接确定恰当的理论依据；答案组织要充分体现调动运用知识分析解决实际问题的能力。