小题1:C

小题2:B

题目分析：小题1:A不符合题意，土地的所有权还是属于集体经济。B不符合题意，土地的所有权没有改变，使用权发生了改变。C符合题意，农民出让土地的收入属于财产性收入，属于按生产要素分配。D不符合题意，农民出让土地的收入属于财产性收入，属于按生产要素分配。

小题2:A错误，土地的所有权还是属于集体。B符合题意，材料中政府获得的收益比农民多得多，收入分配很不公平。C错误，政府不可能决策一切，平均分配。D不符合题意，与材料无关。

点评：此类试题要求学生掌握我国的分配制度、收入分配公平。我国的分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存。社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是按劳分配。

个体经济中按个体劳动者的劳动成果分配，私营经济和外资经济按生产要素分配。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它与平均主义有着根本的区别。意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。措施：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。