问题
论述题
材料一：
注：2009年江苏低收入群体人均可支配收入同比增长7。7％，高收入群体人均可支配收入同比增长12．2％。高低收入群体收入比为5．8：1。
材料二：2010年江苏的“民生地图”中生长出新的坐标：从2月1日起，在全国率先上调职工最低工资标准，各类地区最低工资涨幅均超12％；进一步提高农村低保标准；年末，全省符合条件的60岁以上农民将全部享受到基础养老金的保障；确保再脱贫100万贫困人口(家庭年收入在2500元以下的)；对全省6000多名重度残疾人发放护理补贴……
运用《经济生活》有关知识，结合材料回答下列问题：
(1)结合材料一传递的经济信息，说明材料二中江苏所采取措施的必要性和可能性。
(2)有人认为，提高低收入者收入水平有利于促进公平，但不利于提高效率。请简要评析这一观点。
答案
（1）必要性：当前，江苏居民收入增速低于GDP和财政收入增长速度，财政收入增速高于GDP增速，城乡和不同群体居民收入差距较大。（2分）政府调节收入分配，完善社会保障，有利于缩小收入差距，实现社会公平，促进社会和谐。（2分）
可能性：江苏省GDP、财政收入稳步增长，为解决民生问题打下坚实的物质基础。（2分）
（2）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。（2分）提高低收入者的收入水平，有利于缩小收入差距，促进社会公平；（2分）同时也有利于激发劳动者的生产积极性，从而实现资源的节约和社会财富的增加。（2分）