（1）他不敢剪。效率与公平既具有一致性又存在矛盾。（1分）①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，才能实现社会公平。（2分）②公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。如果片面强调其中某一方面，另一方面也难以实现。（2分）

（2）①初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（2分）②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。（2分）③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。（2分）④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带动后富。（2分）

题目分析：该题考查效率与公平的关系以及如何处理二者的关系，第（1）问：角度是效率与公平的关系，既要看到二者的一致性，①效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；又要看到二者矛盾的地方。第（2）问：考查如何处理效率与公平的关系，考生可以从初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系、反对平均主义，又要防止收入差距悬殊、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神、鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带动后富等角度作答。

点评：本题考查的角度很确定，考查的是教材基础知识点的把握，考生注意识记并加以理解。效率与公平的关系：在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。①效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。如何处理二者关系：①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。难度适中。