某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

医学信息学研究的主要范围不包括（）

A.医学信息的概念、属性、本质和度量

B.医学信息系统的概念、构成、功能、原理、方法和手段

C.利用医学信息进行控制的原理和方法，在控制论的指导下，研制各种信息化、智能化的诊疗设备

D.实现医学信息系统最佳组织的原理和方法，在系统论的指导下，运用系统工程的技术，以及硬件工程、软件工程和知识工程的方法，研制最有效的医学信息系统

E.在生物化学理论的指导下，运用生物工程的技术，以及硬件工程、软件工程和知识工程的方法，研制最有效的生物信息系统