设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，应（）。

A.经建设单位或监理单位审查

B.经原施工图设计审查机构审查

C.在实施前应办理设计变更手续，并获得施工单位的确认

D.在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认

近年来，改革社区管理和服务体制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。这一做法（）。

A.强化了社区的行政管理职能

B.是人民当家作主的有效途径

C.是城市居民自治的法律保障

D.扩大了公民的基本民主权利