京津城际铁路将于2008年8月1日开通运营，预计高速列车在北京、天津间单程直达运行时间为半小时．某次试车时，试验列车由北京到天津的行驶时间比预计时间多用了6分钟，由天津返回北京的行驶时间与预计时间相同．如果这次试车时，由天津返回北京比去天津时平均每小时多行驶40千米，那么这次试车时由北京到天津的平均速度是每小时多少千米？

在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时，( )应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。

A．建设单位

B．项目监理机构

C．项目经理

D．总建筑工程师