下列行政案件中，构成违反治安管理行为的是（）。

A.甲窜入居民黄某家盗窃，未盗得财物

B.乙在超市扒窃一妇女现金20元

C.丙进入一工厂盗窃，身上带了一把匕首防身

D.丁窜入老师办公室盗窃900元现金

高速铁路路基排水设施结构设计使用年限应为（）年，路基边坡防护结构设计使用年限应为60年。