参考答案：进一步完善社会养老保障制度，扩大其覆盖范围，使“空巢老人”能老有所养，病有所医。
(2)积极推进以居家养老为基础、社区养老为依托的养老模式，使“空巢老人”得到很好的照料。
(3)倡导子女多回家陪伴，并建立和完善相应的文化活动设施，使“空巢老人”找到精神寄托。