问题
多项选择题
下列选项中哪些情形不违背行政处罚程序要求( )
A．行政机关作出处罚决定前，依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B．行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C．确认被指控人违法事实确实存在
D．行政主体的负责人员集体讨论，决定处罚
答案
参考答案：A,C,D
解析： 听取当事人陈述与申辩，是行政处罚程序的步骤之一。行政主体应给予被调查人以申辩的机会。被调查人依法陈述和申辩的，行政主体必须充分听取，制作申辩笔录。故本题B项不能成立，其他选项都可成立。