参考答案：C

解析：考点：被申请人　　讲解：《行政复议法》第15条第5项规定：“对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。”故本题选C。