参考答案：D

解析： 积极的财政政策(又称扩张性财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，其可通过以下几个途径实现：降低税率，以减少税收；增加财政补贴；扩大财政支出等。因此前三项都属于积极的财政政策的措施。放松信贷控制属于积极的货币政策，并非财政政策。D项应选。