参考答案：C

解析： 当两者(一般纳税人和小规模纳税人)税负相等时，其折扣率则为无差别平衡点折扣率，即折扣率=1-(征收率/增值税税率)=1-(6%/17%)=64.71%。因此，对于工业企业，当抵扣率为64.71%时，两种纳税人的税负相同；当抵扣率低于64.71%时，适宜选择作为小规模纳税人；当抵扣率高于64.71%时，适宜选择作为一般纳税人。