椭圆齿轮式流量计是根据被测介质的能量来推动椭圆齿轮旋转，从齿轮旋转排出介质的多少来测量流量的。

某小型工程的承发包双方没有订立书面施工合同。在施工任务完成后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，此时应当认定( )。

A．合同事实成立

B．合同不成立

C．口头协议无效

D．口头协议有效