党的十八大报告所凸显出的群众最为关心的就是涉及收入分配，涉及群众切身利益的部分。报告中将对群众最为关心的“提高低收入人群收入”做了明确规定，“增加低收入者收入”，农民，困难群众，企业退休职工，工薪阶层最低收入者，一向最为关注的企业退休职工将得到合理提资，他们的问题将初步得到解决，处于贫困阶层的下岗职工将得到不同方面的扶助，国家重点解决城乡困难群众生活，提高最低工资标准，将缩小他们与高收入者的差距。农民从种粮，从优惠政策，从加大补助，加大技术援助，加大医疗、低保投入方面提高他们的收入。
（1）用经济生活的知识，分析调整收入分配的必要性。（8分）
（2）从经济制度和体制上看，怎样才实现收入分配的公平?（6分）
（1）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐与稳定。（3分）
有利于促进消费、扩大内需，促进我国产业升级和结构调整。有利于提高人民的生活水平、生活质量，有利于体现社会主义本质，构建实现共同富裕。（5分）
（2）①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。③发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平。（每点各2分）
题目分析：该题考查社会公平，第（1）问：考查调整收入分配的原因，考生可以从收入分配公平的作用角度进行作答，即是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐与稳定，有利于促进消费、扩大内需，促进我国产业升级和结构调整。有利于提高人民的生活水平、生活质量，有利于体现社会主义本质，构建实现共同富裕。第（2）问：考查社会公平的措施，注意角度是经济制度和体制，所以考生可以从完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度、市场调节与宏观调控相结合等角度作答。
点评：本题是一个热点兼重点问题，考生要重点关注，促进社会公平的措施主要有：从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措；处理好效率与公平的关系，发展效率，促进公平。难度适中。