(11分)（1）材料反映了该市经济发展，城乡居民收入增加，但城乡之间收入差距较大，存在个人收入分配不公的问题。（2分)

（2） (9分，每点3分)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。③再分配要更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保降、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

题目分析：第一小问需要准确理解和概括图表内容，根据题图表的表头、项目、数据加以概括，既要看到城乡居民收入的可喜变化，又要看到城乡居民收入存在的差距。第二小问，如何实现收入分配公平，可以从坚持和完善我国的收入分配制度、初次分配和再分配注重公平的重要举措等角度进行回答。