参考答案：C,D

解析： 本题考核《行政处罚法》、《治安管理处罚法》和《海关行政处罚实施条例》对行政处罚管辖与适用、追究时效的规定。本题中，选项A错误。根据《治安管理处罚法》的规定，已满14周岁不满16周岁的人，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。而《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法情形的和违法行为轻微及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。所以选项A的内容，既不符合《行政处罚法》的规定，也不符合《治安管理处罚法》的规定。 选项B错误，《行政处罚法》规定罚款的行政处罚可以由法律、行政法规、地方性法规、部委规章、地方规章设定。所以省级税务机关制定的规范性文件不能设定罚款的行政处罚。根据《行政处罚法》对地域管辖的规定，选项C正确。根据《治安管理处罚法》对追究时效的规定，选项D正确。 选项E错误，根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的追究时效，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。