问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。（2分）居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。（4分）

对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。（每答出一项给3分，答出任意四项给满分12分）。

题目分析：该题首先要根据表头、项目、数据等信息概括图表内容，主要是概括我国国民收入分配中存在的问题，从与世界平均水平的比较，居民收入在初次分配和再分配中的比重等方面概括，指出我国国民收入分配结构不合理的问题。根据第一问的回答，可以看出所提出的政策建议是如何解决我国收入分配不公平的，学生可以运用收入分配注重公平的举措回答即可。