依据《中华人民共和国水土保持法》，在必须编制水土保持方案，方可申请办理采矿批准手续的地区内开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，其水土保持方案应由（）同意。

A、县人民政府

B、设区的市级以上人民政府

C、当地人民政府土地管理行政主管部门

D、县级以上地方人民政府水行政主管部门