①主观能动性的发挥受客观条件的制约。各地政府都出台了无息贷款、补贴、免费培训等一系列支持农民工创业的优惠政策，就是为破解农民工创业创造良好的社会环境。（3分）

②主观能动性的发挥受客观规律的制约。市场制约着农民工创业，这就需要发挥主观能动性，认识和利用市场规律，特别是按价值规律办事。（3分）

② 主观能动性的发挥受主观的制约。许多返乡农民工在等待，观念等诸多因素制约着农民工

创业。这需要各方面努力让农民工积累正确的主观因素，特别是转变就业观念，树立竞争意识，提高自身素质，提升自己就业的竞争力。（3分）