新的一轮中国行政体制改革已经呼之欲出，转变政府职能，增加行政过程的透明度，都离不开对政府权力的制约和监督，制约和监督政府权力的关键是    (    )

A．建立健全行政监督体系

B．法制对权力的制约和监督

C．健全权力运行的制约和监督体系

D．人民民主对权力的制约和监督

如果贷款合同双方当事人没有另外约定，当发生合同纠纷时，既可以向仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。