答案：D

题目分析：为了保护和改善城市环境，应该扩大城市绿地面积；加强城市管理；进行全面规划。不应该的是控制经济发展。正确答案选D。

点评：本题难度较小。要求学生熟练掌握保护和改善城市环境的措施。