旅行社质量保证金，是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于（）的专用款项。

A.保障旅行社经营

B.保障旅游者权益

C.规范旅行社运作

D.促进旅行社服务质量提高

监督行政行为的核心是违法行政的认定与行政法律责任的追究。