依据《建设项目环境保护分类管理名录》，需要编制环境影响报告书的建设项目有（）。

A.可能造成重要生态功能改变的建设项目

B.可能造成生态系统结构重大变化的建设项目

C.容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目

D.污染因素单一，而且污染物毒性较低的建设项目