水淹路面影响行车安全，不易通行的原因是什么？

A、无法观察到暗坑和凸起的路面
B、路面附着力增大
C、能见度低，视野模糊
D、日光反射阻挡视线

材料：城镇化建设应完善配套设施，提升城市功能。“下水道是一个城市的良心。”“混乱的地下管网建设，无异于将我们放置在定时炸弹之上。”欧美的“共同沟”是成功的范例：城市管网由政府统一规划，管道建设与城市基础设施建设紧密结合；着眼长远，统一开挖、统一预埋管道，建设一步到位，统一管理维护，有偿交各个部门使用；各相关单位在管网使用和管理上实现资源共享、综合应用、协调一致、互通共享，切实提升城市运行总体效能。

结合材料，分析欧美经营城市的成功经验启示政府应如何坚持唯物辩证法的联系观？（12分）