参考答案：D

解析： James Martin方法重视系统开发策略的制定，强调企业信息系统开发应简历信息系统总体规划。一个完整的信息系统，应该由许多分离的模块组成，每个模块都应该简单到足以被有效地设计出来，使设计者能够完全理解，具有较低的维护费用以及高效的开发方法。如果没有来自最高层和一个总体规划作指导，要把这些分散的模块组合起来，构成一个有效的大系统，是不可能的。因此，设计一个大系统必须要有最高层的规划作为指导，以避免各子系统间的矛盾和冲突。