包销是指出版物（）由出版单位向发行商整体转移的购销形式。

A.版权

B.专有销售权

C.专有重印权

D.代理权

请参考给定资料，结合社会实际，谈谈作为农民工输入地A市的劳动部门(即用工主管机关)，应采取哪些措施解决“民工荒”。
要求：条理清楚，语言简洁，措施得当，具有可操作性，500字以内。