对( )工程项目，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定出有关安全方面的防护要求和措施。

A．中小型
B．大中型
C．高温期长的
D．大型群体

有学者认为， * * 是宪法的出发点和归宿，宪法说到底是 * * 的保障法。试从宪法的特征和价值角度分析这一观点的合理性。